在社會(huì)全量數(shù)據(jù)中，80%以上數(shù)據(jù)資源掌握在政府手中，數(shù)據(jù)治理的關(guān)鍵在于加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)治理?！坝脭?shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，利用政務(wù)大數(shù)據(jù)全面分析問題、宏觀解決問題、科學(xué)預(yù)測(cè)問題”，是政府信息化建設(shè)由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化轉(zhuǎn)變的重要任務(wù)。

　　數(shù)字政府建設(shè)包括業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化兩個(gè)環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化實(shí)現(xiàn)了從手工操作到電子操作，解決了無紙化辦公，并產(chǎn)生和積累了大量的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了部門間的業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，并進(jìn)行了業(yè)務(wù)的優(yōu)化。數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化本質(zhì)上是基于政府?dāng)?shù)據(jù)的挖掘利用，以打造服務(wù)型政府為目標(biāo)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新、流程再造，并產(chǎn)生新的業(yè)務(wù)模式和形態(tài)。

　　業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)化階段，信息化系統(tǒng)的建設(shè)優(yōu)化了業(yè)務(wù)模式，同時(shí)為數(shù)字政府建設(shè)沉淀了大量數(shù)據(jù)、打下了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，但是也出現(xiàn)很多問題數(shù)據(jù)，包括數(shù)據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)、不統(tǒng)一、不正確、不全面、不真實(shí)、不及時(shí)等，導(dǎo)致無法很好的支持?jǐn)?shù)據(jù)創(chuàng)新利用。為了提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、保障數(shù)據(jù)安全，需要對(duì)數(shù)據(jù)做檢測(cè)檢驗(yàn)、清洗加工、脫敏脫密、分級(jí)分層、分析挖掘等操作，整個(gè)操作過程都屬于數(shù)據(jù)治理，也可以稱為治理數(shù)據(jù)。

　　數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化階段，需要對(duì)沉淀和積累的政府?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行深層次的整合、分析、加工、利用、創(chuàng)新，推動(dòng)流程再造、創(chuàng)新業(yè)務(wù)形態(tài)、賦能數(shù)字生態(tài)，實(shí)現(xiàn)政府決策、社會(huì)治理、公共服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的科學(xué)化、智能化、精準(zhǔn)化、高效化、個(gè)性化、主動(dòng)化提升，這一過程是基于對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)的運(yùn)用，也屬于數(shù)據(jù)治理，是政府治理能力的建設(shè)與提升。

　　政府?dāng)?shù)據(jù)治理整體架構(gòu)按照“平臺(tái)+服務(wù)+產(chǎn)品”的模式，構(gòu)建完整的政府?dāng)?shù)據(jù)治理體系

　?。?）數(shù)據(jù)平臺(tái)

　　數(shù)據(jù)治理通過建設(shè)一套完整的數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，從制度、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)控、流程等方面提升政府的數(shù)據(jù)資源管理能力，解決目前所面臨的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量、元數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)服務(wù)等問題。平臺(tái)主要包括平臺(tái)層和用戶使用層兩大部分，平臺(tái)層主要是大數(shù)據(jù)支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)治理平臺(tái)，通過平臺(tái)層將數(shù)據(jù)資產(chǎn)統(tǒng)一管理起來，并提供數(shù)據(jù)全流程的治理工具，完成數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化治理、利用。用戶使用層包括數(shù)據(jù)共享平臺(tái)及服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)開放平臺(tái)及服務(wù)門戶、數(shù)據(jù)可視化分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)科學(xué)計(jì)算系統(tǒng)及數(shù)據(jù)鐵籠系統(tǒng)，為最終用戶提供數(shù)據(jù)服務(wù)的申請(qǐng)使用、數(shù)據(jù)分析、挖掘能力。

　　（2）數(shù)據(jù)治理服務(wù)

　　數(shù)據(jù)治理主要圍繞著政務(wù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，引入數(shù)據(jù)治理方法，建立數(shù)據(jù)治理框架，具體包括如：引入數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)方法，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)流程，確定關(guān)鍵數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)；搭建數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，厘清數(shù)據(jù)資產(chǎn)，建立數(shù)據(jù)關(guān)系模型；引入數(shù)據(jù)質(zhì)量管理辦法，建立相應(yīng)流程；梳理數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)關(guān)系，建立數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系；識(shí)別數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中的管控點(diǎn)，建立管控職責(zé)；建立政府?dāng)?shù)據(jù)管控組織，明確相關(guān)職責(zé)。

　?。?）數(shù)據(jù)治理產(chǎn)品

　　數(shù)據(jù)治理產(chǎn)品是政府建設(shè)數(shù)據(jù)資源體系的成果，是政府業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的高度提煉與結(jié)晶，是對(duì)政府全量業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的精細(xì)化管理。其目標(biāo)是將分散的多源數(shù)據(jù)整合為成熟的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，讓各業(yè)務(wù)部門使用數(shù)據(jù)猶如在大數(shù)據(jù)資源中心中拉開一個(gè)個(gè)抽屜一樣方便快捷。

　　政務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)品包含建庫類產(chǎn)品例如：人口基礎(chǔ)庫、法人基礎(chǔ)庫、空間地理庫、電子證照庫、主題庫、專題庫等；數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品類等等。

　?。?）提升政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理水平

　　政府?dāng)?shù)據(jù)治理對(duì)提升政府?dāng)?shù)據(jù)資產(chǎn)管理水平具有以下必要性：有助于業(yè)務(wù)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行；有助于業(yè)務(wù)流程的改進(jìn)，資源配置的優(yōu)化，提高業(yè)務(wù)和管理能力。

　?。?）提升政府決策能力和決策水平

　　通過數(shù)據(jù)治理相關(guān)工作，培養(yǎng)政務(wù)人員大數(shù)據(jù)使用習(xí)慣，用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行形勢(shì)分析、問題研判、精細(xì)管理、服務(wù)創(chuàng)新。

　?。?）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，降低管理成本

　　通過政府?dāng)?shù)據(jù)治理，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性，豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品，增強(qiáng)數(shù)據(jù)可信度，并提高工作效率，降低工作成本。

　　（4）保障數(shù)據(jù)安全，降低管理風(fēng)險(xiǎn)

　　通過建立有效的數(shù)據(jù)治理可以為數(shù)據(jù)的訪問管理、評(píng)估和管控風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)合規(guī)、建立數(shù)據(jù)權(quán)限機(jī)制提供全面支持，保障敏感數(shù)據(jù)的安全。

　　（5）為數(shù)據(jù)利用提高合規(guī)監(jiān)管和安全控制

　　合規(guī)監(jiān)管和安全控制是數(shù)據(jù)治理的核心領(lǐng)域，關(guān)系到數(shù)據(jù)隱私、存取管理和許可、信息安全控制，以及規(guī)范、合同或內(nèi)部要求的遵守和執(zhí)行。