定位于社會公眾獲取政府及公共企事業(yè)單位開放數據的統一入口，為公共數據開發(fā)利用提供數據支撐，通過搭建數據提供者與使用者之間溝通的橋梁和紐帶，構建全國統一的公共數據開放體系，實現開放數據向社會公眾集中、有序開放和規(guī)范利用，依靠數據開放，創(chuàng)新驅動，不斷催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，打造數據開放生態(tài)體系，推動數字經濟、數據產業(yè)發(fā)展。

　　數據開放是我國大數據戰(zhàn)略的重要組成部分，是第十八屆中央深化改革領導小組第三十二次會議審議通過的改革任務之一。2021年3月，全國人大審議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》要求：“加強公共數據開放共享”，推動公共數據開放建設將是各地十四五時期提高數字政府建設水平重點任務之一。

　　結合國家各項政策文件要求，依托電子政務外網互聯網區(qū)建成公共數據開放平臺，包括社會機構開放數據接入系統、開放資源跨網交換管理系統、公共數據開放目錄系統、公共數據開放資源管理系統、公共數據開放資源處理系統、公共數據開放資源使用情況分析系統、開放資源申請審批系統、國家公共數據開放網站等應用系統及相關信息資源庫。平臺總體架構圖如下：

　　

　　浪潮公共數據開放平臺總體上采用分層體系架構，由上至下分別為用戶層、應用層、數據層、基礎設施層，以及貫穿各層級的標準規(guī)范與管理制度、安全與運維保障體系。

　　一、用戶層：包括各級政務部門用戶，以社會機構、社會公眾等用戶。

　　二、應用層：包括?。ㄊ校┕矓祿_放網站的門戶系統及后臺管理系統，為社會公眾、企事業(yè)單位及相關機構提供開放目錄、開放資源、數據指數、應用集市等數據開放服務，以及互動交流等基礎性服務。

　　三、數據層：為?。ㄊ校┕矓祿_放網站中各類數據資源的最終載體，存儲結構化、半結構化和非結構化等多種類型的數據。數據資源層需要從多個視角對目錄數據、資源數據、統計分析數據等進行歸集、加工和整理，并提供數據多維度分析、可視化展現、數據檢索等服務功能。

　　四、基礎設施層：由政務外網（互聯網區(qū)）、服務器、存儲備份、安全防護、安全認證、系統軟硬件、機房環(huán)境等內容組成，承擔著為?。ㄊ校┕矓祿_放網站提供網絡、計算、存儲、備份、安全防護、認證、交換等服務的重要職責。

　　五、標準規(guī)范與管理制度：制定相關標準規(guī)范，對總體架構、數據結構、平臺對接、安全保障等方面做出規(guī)范。

　　六、安全與運維保障體系：安全與運維保障體系為業(yè)務應用系統提供穩(wěn)定、可靠、安全地運行環(huán)境。

　?。ㄒ唬┩苿诱畔①Y源的共享開放，提升政務部門業(yè)務協同、綜合治理能力。

　　通過建設統一規(guī)范、互聯互通、安全可控的數據開放網站，可以有效支撐政務部門及有關機構在信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)、社保、地理、文化、教育、科技、資源、農業(yè)、環(huán)境、安監(jiān)、金融、質量、統計、氣象、海洋、企業(yè)登記監(jiān)管等重要領域的公共數據統一匯集和集中向社會開放，帶動山東社會公眾開展大數據增值性、公益性開發(fā)和創(chuàng)新應用，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力。

　?。ǘ嫿裆招麦w系，推動“放管服”改革

　　通過本項目建設，能夠促進政務信資源及有關數據在公用事業(yè)、健康醫(yī)療、減災救災、社會救助、養(yǎng)老服務、勞動就業(yè)、文化教育、交通旅游、消費維權、社區(qū)服務等領域的深度應用，圍繞服務型政府建設，結合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、信息惠民工程實施和智慧城市建設，優(yōu)化資源配置，提升民生服務，豐富服務內容，拓展服務渠道，擴大服務范圍，提高服務質量，推動公共服務向基層延伸，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，促進形成公平普惠、便捷高效的民生服務體系，滿足人民群眾日益增長的個性化、多樣化需求，提高信息化條件下社會治理能力和公共服務水平，推動簡政放權，放管結合，進一步優(yōu)化政府服務水平。

　?。ㄈ┐龠M信息資源增值，充分釋放數字紅利

　　信息資源日益成為重要的生產要素和社會財富，信息掌握的多寡、信息能力的強弱成為衡量國家競爭力的重要標志。通過本項目建設，支撐構建統一規(guī)范、互聯互通、安全可控的國家數據共享交換和數據開放體系，穩(wěn)步推進公共數據開放共享，提高信息資源利用水平，發(fā)展信息資源市場，促進信息消費。引導和規(guī)范公共數據增殖開發(fā)利用，支持市場主體利用信息資源開展業(yè)務創(chuàng)新，可以帶動社會公眾開展大數據增值性、公益性開發(fā)和創(chuàng)新應用，充分釋放數據紅利，開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅動新格局，推動大數據與云計算、物聯網、移動互聯網等新一代信息技術融合發(fā)展，探索大數據與傳統產業(yè)協同發(fā)展的新業(yè)態(tài)、新模式，促進傳統產業(yè)轉型升級和新興產業(yè)發(fā)展，培育新的經濟增長點，培育高端智能、新興繁榮的產業(yè)發(fā)展新生態(tài)，促進形成一批滿足大數據重大應用需求的產品、系統和解決方案。