山東省發(fā)展和改革委員會(huì)
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組織規(guī)模:省級(jí)平臺(tái)
行業(yè):電子政務(wù)
山東省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)項(xiàng)目依托山東省電子政務(wù)外網(wǎng)和山東省省級(jí)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)構(gòu)建山東省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)框架,建設(shè)山東省公共信用信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系;利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù),整合各信源單位的信用信息,建設(shè)省級(jí)信用信息資源中心;提供開放擴(kuò)展接口,實(shí)現(xiàn)公共信用信息數(shù)據(jù)的信息服務(wù)和展示,滿足多種業(yè)務(wù)類型和行業(yè)應(yīng)用需求。
社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要制度安排,黨中央、國務(wù)院高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。2014年6月14日,國務(wù)院印發(fā)《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020年)》,明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則,重點(diǎn)推進(jìn)政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)、司法誠信建設(shè)。其中,政務(wù)誠信是社會(huì)信用體系建設(shè)的關(guān)鍵,商務(wù)誠信是社會(huì)信用體系建設(shè)的重點(diǎn),社會(huì)誠信是社會(huì)信用體系的基礎(chǔ),司法誠信是社會(huì)信用體系的重要內(nèi)容,也是底線和保障。針對(duì)如何將各項(xiàng)工作重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處,提出五個(gè)方面的保障措施,包括責(zé)任落實(shí)、政策支持、實(shí)施三大工程、三大示范、健全組織保障等?!毒V要》還提出了三大基礎(chǔ)性措施。一是加強(qiáng)誠信教育與誠信文化建設(shè),二是加快推進(jìn)信用信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,三是完善以獎(jiǎng)懲制度為重點(diǎn)的社會(huì)信用體系運(yùn)行機(jī)制,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。這是我國社會(huì)信用體系建設(shè)中的一個(gè)重要里程碑,為今后一個(gè)時(shí)期誠信社會(huì)的建設(shè)指明了方向。
山東省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)項(xiàng)目依托山東省電子政務(wù)外網(wǎng)和山東省省級(jí)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)構(gòu)建山東省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)框架,建設(shè)山東省公共信用信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系;利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù),整合各信源單位的信用信息,建設(shè)省級(jí)信用信息資源中心;提供開放擴(kuò)展接口,實(shí)現(xiàn)公共信用信息數(shù)據(jù)的信息服務(wù)和展示,滿足多種業(yè)務(wù)類型和行業(yè)應(yīng)用需求。
山東省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)項(xiàng)目依托山東省電子政務(wù)外網(wǎng)和山東省省級(jí)電子政務(wù)公共服務(wù)云平臺(tái)構(gòu)建山東省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)框架,建設(shè)山東省公共信用信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系;利用先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù),整合各信源單位的信用信息,建設(shè)省級(jí)信用信息資源中心;提供開放擴(kuò)展接口,實(shí)現(xiàn)公共信用信息數(shù)據(jù)的信息服務(wù)和展示,滿足多種業(yè)務(wù)類型和行業(yè)應(yīng)用需求。
建設(shè)內(nèi)容主要包括:
1.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè):以建設(shè)“一網(wǎng)三庫一平臺(tái)”為主要內(nèi)容的省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)為目標(biāo),建設(shè)省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系。
2.信息資源中心建設(shè):對(duì)企業(yè)法人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、非企業(yè)法人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、個(gè)人公共信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息資源進(jìn)行存儲(chǔ)管理,為開放服務(wù)平臺(tái)及各類應(yīng)用提供數(shù)據(jù)支撐。
3.開放服務(wù)平臺(tái)建設(shè):開放服務(wù)平臺(tái)旨在構(gòu)建山東省省級(jí)公共信用信息系統(tǒng)開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施,梳理整合服務(wù)方式,構(gòu)建一個(gè)高復(fù)用、高可用、高性能、高一致、高伸縮、高規(guī)范的開放服務(wù)平臺(tái),核心理念為 “開放、服務(wù)、一體、智能”。
4.信用信息數(shù)據(jù)整合:建設(shè)目標(biāo)是采集、整合各信源單位的信用數(shù)據(jù),基于政務(wù)外網(wǎng)實(shí)現(xiàn)信用信息交換共享;對(duì)來自于互聯(lián)網(wǎng)的信用信息,實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)間的信用信息安全交換。整合工作包含從信源單位的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫中抽取數(shù)據(jù)經(jīng)過ETL處理、進(jìn)行數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)整理歸類后導(dǎo)入數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)庫。
5.政務(wù)網(wǎng)應(yīng)用建設(shè)主要包括:
1) 信用信息直報(bào)系統(tǒng):針對(duì)沒有建設(shè)與信用相關(guān)的信息系統(tǒng)廳局,將按照山東省信用信息征集目錄開發(fā)相應(yīng)的信用信息直報(bào)系統(tǒng)。該系統(tǒng)具備數(shù)據(jù)填報(bào)、數(shù)據(jù)校驗(yàn)、數(shù)據(jù)查詢等功能。
2) 信用信息管理系統(tǒng):主要提供了各個(gè)信源單位的管理人員與信用中心的管理人員對(duì)信用信息的管理功能,并提供了對(duì)信用信息的信息查詢、審核、數(shù)據(jù)分析等功能,實(shí)現(xiàn)可視化評(píng)估分析。
3) 信用機(jī)構(gòu)服務(wù)系統(tǒng):主要建立信用機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)庫、實(shí)現(xiàn)對(duì)信用機(jī)構(gòu)服務(wù)管理、建立有效的考評(píng)體系,保證信用業(yè)快速健康發(fā)展。
6.信用山東網(wǎng)站建設(shè):客觀公正的發(fā)布和披露各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人的守信與失信信息;宣傳信用建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī);展示山東信用建設(shè)動(dòng)態(tài)與成就;在政府、企業(yè)和個(gè)人之見搭建起溝通的橋梁,全面推動(dòng)社會(huì)信用體系的普及;為政府機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾提供信用資訊、信用信息查詢服務(wù)。
7.企業(yè)債券信用管理系統(tǒng):主要包括信息直報(bào)、信息審批(財(cái)務(wù)核查、償債能力審核、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)審查)、預(yù)報(bào)預(yù)審、債券預(yù)警、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和發(fā)債企業(yè)信用管理等功能。
8.地理信息服務(wù)系統(tǒng):主要包括山東省信用信息空間數(shù)據(jù)庫和山東省信用地理信息服務(wù)系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用服務(wù)兩大組成部分。
1.滿足社會(huì)信用體系建設(shè)的基本要求,起到了完善信用信息的記錄、整合和應(yīng)用的作用,是形成守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制的基礎(chǔ)和前提。
2.加強(qiáng)了社會(huì)管理,建立失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制的手段,對(duì)增強(qiáng)社會(huì)成員誠信意識(shí),營造優(yōu)良信用環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展與文明進(jìn)步具有重要意義。